根据区委和区委巡察工作领导小组统一部署，2024年5月10日至7月10日，区委第一巡察组对人大机关党支部进行了巡察。8月30日，区委巡察组向人大机关党组织反馈了巡察意见。按照《巡视工作条例》要求，现将巡察整改情况予以公布。
一、聚焦党中央各项决策部署在基层的落实情况方面存在的问题
（一）政治理论学习抓得不深不实
1.完善支部理论学习制度，将支部理论学习制度相对固定下来。支部理论学习由支部书记负责，做到学习内容、学习时间落实，做到每月集中学习不少于3天，要求对每次学习做好学习记录，注重学习效果的提高。根据区委学习计划安排和工作实际做好党支部的学习安排，截止12月，已集中学习3次。
2.此项工作得到区人大常委会主要领导高度重视，同意把科级干部纳入人大理论学习中心组。对习近平总书记系列重要讲话、中央和省市区委重要会议文件讲话精神进行及时跟进，深入细致学习讨论，坚持把理论学习摆在更加突出的位置，持续在学懂弄通做实上下功夫，真正做到学思用贯通、知信行统一。科级干部在理论学习中心组深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，对讲话的精神实质内涵要义深入探究和精准把握。
（二）意识形态专项检查组反馈意见问题
落实意识形态工作责任制，把意识形态工作作为党的建设的重要内容，夯实意识形态工作责任。科级干部在2024年度述职报告中已深刻阐述意识形态相关的工作内容。
（三）发挥人大监督职能，推动地方经济社会发展还有短板和不足。
1.组织代表开展各种视察、调研活动，主动深入基层、深入企业、深入群众，了解我区经济发展和社会建设情况，了解群众关心关注的热点难点痛点问题，积极建言献策，反映民声。组织代表视察辽河老街商户，了解我区非遗保护工作情况；组织代表视察百威（营口）啤酒有限公司，了解企业生产经营情况；指导各街道人大工委召集辖区内代表开展各类调研活动，为召开区十七届人大第四次会议做准备；设立“代表建议直通车”线上平台，开通微信公众号、小程序建议提交入口，方便代表随时随地提交建议，同时向社会广泛征集民生热点问题，为代表选题提供参考。
2.加强人大代表的学习与培训工作，近期组织了1场以提高代表履职能力为专题的培训，以提高代表提出建议意见的质量，更好地发挥代表参政议政的职能，从而实现以高质量建议促进高质量发展的目的。同时，我们将继续完善相关的制度，加强对重点建议的重点监督，并且尝试使用不同的监督手段，促进建议成果的转化。
3.制定和完善了《信访工作制度》。配备一名信访专职人员，专门负责信访接待工作。对交办、转办的信访件逐件登记，已建立台账，并明确办理时限，定期督查，跟踪问效。2025年区人大法工委对法院执行难问题进行了专题调研，并组织区人大代表到法院听审涉及民生诉讼案件，有效地化解了信访案件。
二、聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题。
（一）管党治党的责任链条还未压实
1.支委会每半年研究部署一次党风廉政建设工作，于2024年10月18日召开了专项会议，聚焦党风廉政建设工作。认真落实《中国共产党党内监督条例》，创新监督方式，从严从实加强对党员和干部的监督管理，推动全面从严治党落实。
2.严格落实”三会一课”、组织生活会、谈心谈话等制度，高质量开展”三会一课”及支部主题党日活动。主题党日每月明确活动主题，充分准备活动内容，丰富活动形式，落实党组织工作部署。2024年9月，党支部书记开展与班子成员、党员的谈心谈话，提高各级党员干部对党建工作重视程度。
3.加强对党员参加组织生活情况的督促检查，支部会议上安排不少于两次党章党规党纪的学习，加强对党员的党性教育和党性锻炼，提高党员的政治觉悟和纪律观念。12月底前，开展了2次集中学习。
（二）工作作风不够扎实，形式主义还未根除
1.加强作风建设，开展纪律作风整顿活动。完善工作制度，明确岗位职责，规范工作流程。加强对干部职工的日常监督管理，建立工作台账，定期检查通报，工作效率和服务质量明显提升。
2.各委室高度重视，深刻反思。在撰写工作总结和述职报告时，数据详实、事例清晰，脚踏实地，做到总结有内容有成果，规划有依据可操作，彻底摒弃形式主义。
（三）服务基层、服务群众的责任意识不强
1.区人大常委会制定了《西市区人大常委会组成人员联系区人大代表制度》《西市区人民代表大会代表履职管理办法》《西市区人民代表大会代表履职登记量化考评办法》等制度，进一步细化了常委会联系代表、代表联系选区选民、代表履职等工作，从制度上加强了区人大的代表工作。根据《西市区人大常委会关于高质量推进人大代表家站点建设的意见》，指导街道人大工委进一步加强和规范代表之家、代表联络站建设，探索代表联系点建设，不断拓展代表工作深度、广度，高效发挥代表作用，全心全意履行“人民选我当代表，我当代表为人民”的承诺，将代表之家、代表联络站打造成联系基层、服务基层的“连心桥”。
2.进一步提升党员的责任意识和履职能力，组织科级干部下基层进行调研，形成调研记录。每名科级干部每月至少下基层与群众面对面交流，全年不少于30天。区人大机关党支部通过整改进一步加强了党的政治建设，人大科级党员领导干部深入基层，走进群众，做好调研工作得到进一步提升，并形成调研报告10篇。
3.加强对法律法规和人大业务知识的学习，不断提高履职能力和水平。围绕区委中心工作和人民群众关心的热点难点问题，科学制定年度监督计划，增强监督工作的针对性和计划性。创新监督方式方法，综合运用听取和审议专项工作报告、执法检查、专题询问、工作评议等监督形式，增强监督工作的实效性。
（四）财务管理存在风险隐患
1.规范执行财务管理制度，人大财务由财政局统一安排第三方管理，本单位安排专职人员负责出纳工作。督促办公室财务人员严格执行财务管理制度，认真学习相关财务法律法规，规范资金使用手续，坚决杜绝廉政风险。
三、聚焦基层党组织和党员队伍建设方面存在的问题。
（一）专项检查选人用人工作的反馈意见。
1.再次学习《西市区因私出国（境）管理办法》（营西委组通字〔2020〕4号）文件，严格执行文件要求，建立本单位因私出国（境）证件管理台账，对本单位持有因私出国（境）证件人员情况做到底数清、情况明。
2.认真学习《党政领导干部选拔任用工作条例》，坚决执行党政领导干部选拔任用工作回避制度。党组讨论干部任免，涉及与会人员本人及其亲属的，本人必须回避。同时，对《党政领导干部选拔任用工作条例》中涉及的其他规定，也再次进行学习和明确，坚决贯彻执行。
3.进一步强化选人用人相关制度文件的学习，规范档案管理工作，坚持把学习落到实处，并做好记录，同时做好相关纸质版的存档工作，做到应存尽存，绝不遗漏。
（二）党支部标准化、规范化建设还有短板和弱项。
1.定期组织支委成员开展专题学习研讨，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于党的建设和人大工作的重要论述。制定系统的学习计划，组织支委成员学习人大工作相关法律法规、业务知识以及党的建设理论。
2.按照组织部要求，开展党建品牌立项项目建设工作，抓好抓实，突出实绩和成效。深入学习习近平总书记关于党的建设的重要思想，通过集中学习、交流讨论等形式，深刻领会党建品牌建设对提升党组织凝聚力、战斗力的重要意义。
3.充分利用“三会一课”和主题党日活动，进行线上线下学习，如上党课、观看警示片等多种形式对党员进行培训，在党员的党性观念、服务意识上下功夫。制定“两学一做”学习教育计划，坚持“三会一课”制度，加强思想政治理论学习。积极探索灵活多样、丰富多彩的党员教育方式，注重实效。
四、聚焦巡察、审计等监督发现问题整改落实情况方面存在的问题。
（一）履行巡察整改主体责任有缺失
组织全体党员干部学习习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神。对巡察整改发现共性问题进一步进行全面整改，以最坚决的态度、最扎实的作风、最果断的措施，集中精力，抓好整改落实，营造风清气正的政治生态，推动全面从严治党迈上新台阶。召开了一次巡察整改专题组织生活会，聚焦问题，落实责任，做到既知既改、立行立改、真改实改、全面整改，确保整改见到成效。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：
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营口市西市区人大机关党支部
2025年6月24日