营西政办发〔2022〕1号关于印发2022年西市区政府工作报告主要工作任务分解的通知

各街道办事处、区政府各部门、各事业中心，相关驻区单位：

《2022年区政府工作报告主要工作任务分解》已经十七届区政府第一次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真抓好落实。

西市区人民政府办公室

2022年1 月4日

（此件公开发布）

《政府工作报告》 2022年主要工作任务分解表
序号	工作任务		牵头单位	责任单位	主管领导
一、2022年全区主要发展目标
1	地区生产总值增长6%；		发改局	有关部门、各街道办事处	刘德新
2	固定资产投资增长10%		发改局	有关部门、各街道办事处	刘德新
3	一般公共预算收入增长4.5%；		财政局	有关部门、各街道办事处	刘德新
4	社会消费品零售总额增长9%；		商务局	有关部门、各街道办事处	李生全
5	人均可支配收入增长与经济增长同步		人社局	有关部门、各街道办事处	刘德新
（一）提升发展环境，厚植高质量发展新优势
6	持续优化营商环境。	巩固“环境提升年”活动成果，依托“互联网+政务服务”，着力破解企业、项目审批难题。	营商局	有关部门、各街道办事处	董恩思
		强化领导包保责任，深化落实减税降费、援企稳岗等政策措施，加大对民营经济和中小微企业发展的支持力度。	西市区税务局社会保障服务中心	有关部门、各街道办事处	刘德新
		加快推进法治化营商环境建设，政府带头重信践诺，全力打造办事方便、法治良好、成本竞争力强、生态宜居的营商环境最优区。	营商局	有关部门、各街道办事处	董恩思
7	积极推进各项改革。	纵深推进“放管服”改革，深入落实，一网通办、一网统管、一网协同。	营商局	有关部门、各街道办事处	董恩思
		优化审批服务，强化行政效能，提升群众生活办事便利度。	行政审批局	有关部门、各街道办事处	董恩思
		推进教育、医疗体制改革和行政执法综合改革，完善街道权责清单，优化机构设置。	教育和文化旅游局卫生健康局综合执法中心	有关部门、各街道办事处	刘德新谭月
		深化农村“资源变资产、资产变股金、农民变股东”改革，发展集体经济，促进农民增收。	农业农村局	有关部门、各街道办事处	王军
		强化街道便民服务大厅规范化建设，提升基层便民服务水平。	营商局	有关部门、各街道办事处	董恩思
		统筹抓好财税、预算、绩效管理、商事制度、物业管理等各领域改革，进一步提升政府办事效率。	财政局市场局绩效考核办公室城区建设服务中心	有关部门、各街道办事处	刘德新王军
8	努力加快创新步伐。用好科技创新平台“助推器”，围绕特色产业开展产学研合作和关键技术攻关，在重点企业开展实质性产学研联盟、“带土移植”项目工作，推动以人工智能为代表的新一代信息技术与我区制造业融合发展。进一步实施科技企业梯度培育，全年新增高新技术企业不少于 2 家，注册登记科技型中小企业不少于 3 家。		科技局工信局	有关部门、各街道办事处	李生全谭月
（二）突出项目支撑，打造高质量发展新引擎
9	全力以赴开展精准招商。围绕“一带三区”发展定位和重点产业发展方向，全力开展精准招商、以商招商、节会招商、产业链招商，积极引进有利于壮大产业集群、拉长产业链条的优质项目及高科技、低能耗、低污染的战略性新型产业和高新技术产业项目。加大对民营企业、中小微企业支持力度，积极谋划布局“老、原、新”三篇大文章。切实发挥领导干部表率作用，强化人人招商意识，努力把区位优势转化为竞争优势，增强经济持续发展后劲。		社会投资民营发展中心工信局科技局	有关部门、各街道办事处	李生全谭月
10	不遗余力推动项目落实。	深化“项目为王”发展理念，精准把握上级政策、产业导向、自身优势，强势推进全区30个重点开复工项目，力争河北小镇旅游及水产品加工综合产业园区基础设施建设、国丰盐田土地复垦一期工程等项目早日完工。	发改局	有关部门、各街道办事处	刘德新
10	不遗余力推动项目落实。	鼓励市场化招商机构建设，深化落实领导干部包保责任，坚持挂帅领战、挂图作战、挂账销号，对项目前期谋划、手续办理、开工建设、投产达效进行全时段跟进、全流程服务、全要素保障。	社会投资民营发展中心	有关部门、各街道办事处	李生全
11	持续不断完善工作机制。	进一步拓展招商区域、丰富招商渠道、扩大产业范围，全年组织大型“走出去，请进来”招商活动 30 次以上，新签约项目不少于 40 个。	社会投资民营发展中心	有关部门、各街道办事处	李生全
11	持续不断完善工作机制。	建立清单管理机制，将项目逐一登记造册，实施项目信息共享，实现上下联动、统一调度的目标。建立督查考核机制，对项目全程跟踪、动态考评，形成步步衔接、首尾呼应的抓落实闭环管理模式。	发改局	有关部门、各街道办事处	刘德新
（三）优化产业结构，开创高质量发展新局面
12	深耕细作第一产业。全面推进“乡村振兴”，开创“三农”工作新局面。通过举办“农民丰收节”，争创“二道沟对虾”地理标识品牌，推动水产品深加工基地建设。积极开展食用农产品“治违禁、控药残、促提升”活动。鼓励引导外出务工人员返乡创业，组织开展送科技下乡活动，培育发展新型农业经营主体，不断强化乡村振兴人才支撑。		农业农村局	有关部门、各街道办事处	王军
13	转型升级第二产业。强化工业运行调度，完善联席会议制度，做好辖区重点工业企业服务工作。大力推进企业技术改造和绿色转型，不断提升装备制造、管件阀门、纺织服装等工业企业的创新创造力。加速推进东北钢琴乐器文化产业园项目建设，有针对性地引进上下游企业，实现补链扩链强链。推广濮耐公司 5G+工业互联网生产运行经验，推动企业生产方式从传统模式向数字化、网络化、智能化转型升级。		工信局	有关部门、各街道办事处	李生全
14	繁荣发展第三产业。紧跟全市辽河沿岸文化旅游经济带建设的总体规划，充分挖掘推广西市历史文化，整合辽河老街、西炮台、鸟浪等历史文化和自然资源，高标准规划建设西市区域旅游经济带。大力发展现代商贸、电商直播、电子商务等新兴业态，引进商业综合体。依托总部经济大厦等招商平台，引进银行、保险等金融类企业，推动金融业规模性集聚。		商务局文旅小组	有关部门、各街道办事处	李生全董恩思
（四）实施城市更新，构建高质量发展新格局
15	高品质推进城乡规划建设。突出西市特色、彰显西市韵味，高标准规划，强力推进辽河两岸基础设施建设，为辽河沿岸文化旅游经济带建设和城区发展提供空间支撑。合理规划全区零散土地，用于修建公园广场和市民休闲场所，提升居民生活质量，改善城区人居环境。科学规划营盖路两侧土地开发，加快农村城镇化建设步伐。		住建局自然资源局西市分局	有关部门、各街道办事处	刘德新
16	高效率推动城乡有机更新。	强力推进河北小镇、润滑油周边、保利五月花等区域征收收尾，尽快完成东海大街 40万平方米征收补偿，加快“城中村”改造步伐。	房征办	有关部门、各街道办事处	刘德新
		持续推进创城工作，大力提升城区美化、洁化、序化水平。	宣传部	有关部门、各街道办事处	李响
		对农村生活垃圾进行合理化处置，对农村公共卫生间、自来水管网进行改造，改善农村人居环境。	住建局农业农村局	有关部门、各街道办事处	刘德新王军
17	高质量提升城乡管理水平。	牢固树立“以人为核心”理念，切实提升城市精细化管理效能。继续压实“门前三包”责任，持续加强对学校、农贸市场、医院等重点区域周边环境综合整治。	营口市城市管理综合执法支队二大队	有关部门、各街道办事处	刘德新
		做好小区物业试点工作，探索业主高度自治的全新封闭住宅小区模式。	城区建设服务中心	有关部门、各街道办事处	刘德新
		弘扬志愿服务、道德模范、文明家庭等最美风尚，让西市更有魅力、更有品位、更有温度。	宣传部妇联	有关部门、各街道办事处	李响谭月
18	高标准打造城乡生态环境。紧扣“天蓝、水清、地绿”目标，坚定不移走生态优先、绿色发展之路，持续推进污染防治工作。加强建筑工地及堆场扬尘、露天烧烤及餐饮油烟、垃圾焚烧、企业超标排污等问题整治，切实改善空气质量，力争 PM2.5 年均浓度持续下降，空气质量优良天数比例持续上升。深化“河长制”“湾长制”“林长制”，坚持河岸共治，抓好河道综合治理。强化污染地块管控修复，严防新增土壤污染。		西市生态环境分局住建局农业农村局营口市城市管理综合执法支队二大队	有关部门、各街道办事处	刘德新王军董恩思
（五）坚持以人为本，共享高质量发展新成果
19	提高疫情防控精准度。坚持外防输入、内防反弹，盯牢重点人群、重点场所、重点环节，织密筑牢防护网，确保冷链物防闭环管控，确保不出现聚集性疫情，不发生院内感染，不发生疫情风险点失管漏管。全面完成疫苗接种任务，筑牢免疫屏障。加强疫情检验检测和应急处置能力，引导群众养成良好的卫生习惯，坚决巩固来之不易的疫情防控成效。		卫生健康局	有关部门、各街道办事处	谭月
20	提高社会保障普惠度。	继续强化就业优先政策，发挥创业带动就业倍增效应，年内组织招聘会 70 场以上，新增就业 5000 人。切实做好城乡居民参保征缴工作，努力形成更加公平、更可持续的社会保障体系。加大社会救助力度，确保困难群众基本生活得到有效保障。	人社局	有关部门、各街道办事处	刘德新
		深入推进智慧社区公共服务平台和智慧养老体系建设，打造“互联网+养老”的居家和社区养老服务模式，助力老年群体“老有所依”。	民政局	有关部门、各街道办事处	王军
		推进落实根治拖欠农民工工资专项行动，对政府投资项目欠薪案件坚决“清零”。	人社局	有关部门、各街道办事处	刘德新
		深入推进双拥共建，加强全民国防教育，提升国防动员能力，扎实做好退役军人服务保障工作。	退役军人事务局	有关部门、各街道办事处	王军
21	提高公共服务品质度。	深化基础教育综合改革，强化课程建设，提升教学质量，减轻学生作业和校外培训负担，持续推进“双减”工作有效落地。	教育和文化旅游局	有关部门、各街道办事处	谭月
		深化健康西市建设，推进社区中医药工作，充分发挥西市区疾控中心和监督中心作用，进一步提高基层医疗卫生服务能力。	卫生健康局	有关部门、各街道办事处	谭月
		完善社区工作准入制度，加强社区办公用房和便民活动室建设，改善社区办公环境。	民政局	有关部门、各街道办事处	王军
		充分发挥以中共奉天支部营口党小组纪念馆为核心的红色文化引领作用，深化文化惠民，推进数字化档案馆建设，高标准做好“非物质文化遗产”挖掘、整理、保护、传习。	公共文化服务中心	有关部门、各街道办事处	谭月
		深化新时代文明实践活动，巩固全国文明城市创建成果。	宣传部	有关部门、各街道办事处	李响
22	提高社会治理精准度。	继续发扬和践行新时代“枫桥经验”，加快完善源头防控、排查梳理、纠纷化解、应急处置的社会矛盾综合治理机制。	信访局	有关部门、各街道办事处	刘德新
		深化安全生产专项整治三年行动，强化消防安全、危险化学品、建设工程、特种设备、居家燃气、食品安全等重点领域安全生产隐患排查整治。	应急局住建局市场局	有关部门、各街道办事处	刘德新王军
		深入推进“八五”普法教育，完善公共法律服务体系。	司法局	有关部门、各街道办事处	王国鹏
		提升社会治安立体化智能化防控水平，健全扫黑除恶常态化工作机制，坚决防范和打击黑恶势力和新型网络犯罪，保持社会和谐稳定。	西市区公安分局	有关部门、各街道办事处	王国鹏
23	提高人民群众满意度。	认真做好第五次全国经济普查和第四次全国农业普查以及 1%人口抽样调查工作	统计局	有关部门、各街道办事处	刘德新
23	提高人民群众满意度。	继续做好民族宗教、海防、人防、档案、保密、青年、妇女儿童、残疾人、老龄、慈善、红十字等各项工作。	民宗局西市区公安分局妇联残联红十字会	有关部门、各街道办事处	王国鹏谭月
二、2022年民生实事
1	继续推进老旧小区改造工程 5 个；		住建局	有关部门、各街道办事处	刘德新
2	维修区属 66 条街巷道路；		住建局	有关部门、各街道办事处	刘德新
3	实施城市污水口排放整治工程；		西市生态环境分局	有关部门、各街道办事处	董恩思
4	新建西市区第三幼儿园；		教育和文化旅游局	有关部门、各街道办事处	谭月
5	建韶山小学专用教学附属楼一栋；		教育和文化旅游局	有关部门、各街道办事处	谭月
6	新建滨海街道便民服务中心；		滨海办事处	有关部门、各街道办事处	刘德新
7	新建疫苗接种门诊两处；		卫生健康局	有关部门、各街道办事处	谭月
8	新建西市区数字化管理指挥中心；		信息中心	有关部门、各街道办事处	刘德新
9	新建西市区档案馆；		公共文化服务中心	有关部门、各街道办事处	谭月