创 业 政 策 解 答
1、什么是创业孵化体系
答：目前我区已经成功打造创业服务全过程体系，以人社、财政部门认定的创业孵化基地为载体，向初创业者提供经营场地、后勤保障等硬件服务，以及提供事务代理、创业指导、市场推广、政策落实、创业苗圃等软件服务，最后直到初创企业达到成功出孵条件，盈利、经营走上正轨。
创业孵化基地建设情况怎么样
答：我区认定市级创业孵化基地5家，数量、质量上都很过硬。依托沿海港口优势以及农业资源丰富、农村特色产业，因地制宜大力建设物流贸易、主播孵化+电商、文旅宣传、“物联网+”农产品全产业链等综合化、特色化创业孵化基地，打造产业集群，形成竞争优势。
创业孵化服务体系提供哪些硬件配套
答：为入孵的初创业者低租或者免租提供生产经营场地，创业者可以根据自身创业规模选择工位或者独立办公室，提供配套网络、会议室、水电、物业等服务。
创业孵化服务体系提供哪些软件配套服务
答：有基础性服务和增值性服务。首先说说基础性服务都有哪些。创业孵化基地向入孵企业提供事务代理服务，包括协助企业办理开业手续、税务申报、财务代理等服务；提供创业指导，项目推荐、经营管理指导等服务；提供政策落实服务，协助入孵企业办理各项税费减免，创业补贴等优惠扶持政策申报。我们还拥有45人的创业导师库，随时可以为创业者提供各行业专业的创业指导、问题诊断等
增值服务有哪些
答：创业孵化基地除了提供办公经营场地保障、各项创业孵化服务以外，号召创业孵化基地组织入孵企业参加创业创新大赛和科技成果展，提供展示交流、项目推介和融资平台；为入孵企业根据自身需求量身打造成长计划。比如电商类创业孵化基地吸纳大学生创业者入孵，结合其自身优势帮助选择创业领域及项目，鼓励发展直播电商新业态，制定主播培养计划，主播培训、老带新等。我们的基地还形成产业集群，有竞争优势。比如有电商类创业孵化基地、文旅类创业孵化基地、物贸类创业孵化基地等。
如何申请入驻创业孵化基地享受这些配套服务
答：我区的创业孵化基地分布在自贸区及西市老街，感兴趣的创业者可以到西市区的公共就业服务机构查询辖区内的创业孵化基地联系方式，您只需要跟创业孵化基地提出需求，基地会帮助您办理入孵相关事宜。
在创业孵化基地享受创业孵化有没有期限要求
答：孵化期原则上不超过两年，工业、高新技术、文化创意类企业孵化期不超过三年。
没有进入孵化基地的初创业者有什么扶持政策
答：没有进入孵化基地的初创业者，符合条件的可以申请创业场地补贴。
2、创业场地补贴的具体内容和要求是什么
答：法定劳动年龄内的各类高中等学校在校生、高校毕业生及出国（境）留学回国人员、毕业5年内的中等学校毕业生、退役军人、返乡农民工、就业困难人员、贫困劳动力（建档立卡贫困户家庭成员），租赁场地首次自主创办小微企业或从事个体经营（指首次领取营业执照），且所创办企业或个体工商户登记注册之日起正常运营6个月以上可以申请创业场地补贴。
补贴标准和期限分别是多少。
答：根据租赁场地面积和实际租赁期限相应给予创业场地补贴，补贴上限5000元/年；对符合补贴申领条件的困难家庭高中等学校在校生、毕业生，补贴上限10000元/年。补贴期限不超过24个月。
大学生和退役士兵有没有毕业年限和退役年限的限制
答：高校毕业生没有毕业年限的限制，退役士兵也没有退役年限限制，而且场地补贴没有户籍限制，只要你满足上述人员身份、在营口首次自主创业就可以申请。
无论租赁多少平的场地，都是5000或者10000的补贴标准吗
答：根据租赁场地面积和实际租赁期限相应给予创业场地补贴，详细标准100元/平方米.年，低于50平，按实际面积补贴，超过50平，按补贴上限5000元。困难家庭高中等学校在校生、毕业生，标准200元/平方米.年，低于50平，按实际面积补贴，超过50平，按补贴上限10000元。
创业场地补贴有没有行业限制
答：除国家限制和禁止从事行业外，没有其他行业限制
申请材料有哪些，去哪个部门办理。
答：符合申领条件的创业人员向注册地公共就业服务机构提出申请，并提供以下证明材料：
（1）《营口市创业场地补贴申请表》；
（2）创业实体法定代表人身份证复印件；
（3）创业实体营业执照复印件；
（4）创业场地租赁证明复印件；
（5）创业场地产权证明
（6）创业实体纳税证明或免税证明复印件；
（7）创业者身份类别证明；
注册地公共就业服务机构对申请人进行实地审查，经审查合格后据实拨付补贴。
3、对创业者有没有社保方面的补贴
答：自主创业实现自身就业并带动符合条件人员就业，可以申请创业带头人社会保险补贴。
创业带头人社会保险补贴具体内容是什么。
答：法定劳动年龄内的各类城乡劳动者在本市登记注册营业执照，通过自主创业实现自身就业，5年内新吸纳登记失业人员，按企业为其实际缴纳的基本养老保险费、基本医疗保险费（含生育保险费）和失业保险费据实补贴。
对申请补贴的企业还有没有其他的要求。
答：申请时，企业须具有独立法人资格，企业带动就业人数在3人以上（含法人）30人以内（含30人），营业执照工商登记注册5年内，按时足额发放工资并按规定缴纳社会保险费，带动失业人员不承担其他企业的法人及任何职务，严格执行劳动保障法律法规，应实际经营，有固定经营场所。
补贴标准是多少。
答：社会保险费实行“先缴后补”。按用人单位为吸纳符合条件人员实际缴纳的基本养老保险费、基本医疗保险费（含生育保险费）和失业保险费进行补贴，不包括个人应缴纳的部分。
每吸纳一个登记失业人员就业大概一人一年能补贴多少钱
答：举例说明一下，2022年如果企业按最低缴费标准为员工缴纳社保，统筹部分每月基本养老588.48，医疗242.28，失业18.39，全年算下来每人12个月补贴企业10190元的社保补贴
分公司、子公司可以申请补贴吗
答：创业带头人社保补贴为了扶持自主创业的企业，分公司没有独立法人资格，子公司有企业持股不属于自主创业，所以这两种公司都不在创业带头人社保补贴扶持范围内。
补贴期限是多久
答：5年内新吸纳登记失业人员，按企业为其实际缴纳社保之日起给予不超过12个月的补贴，或24个月。
什么情况12个月，什么情况24个月
答：每年新吸纳登记失业人员10人以上（含10人）的，或每年新吸纳登记失业6个月以上人员5人以上（含5人）的企业，享受补贴期限可适当延长，最长不超过24个月。其他情况就是12个月
申请创业带头人社会保险补贴需要准备哪些材料。
答：（1）《营口市创业带头人审批表》;
（2）《营口市创业企业申报表》；
（3）申报企业营业执照复印件;
（4）申报企业法定代表人身份证复印件;
（5）就业登记表复印件或劳动用工备案人员花名册复印件；
（6）吸纳登记失业人员身份证复印件；
（7）企业吸纳登记失业人员信息表；
（8）工资支付凭证复印件;
（9）社会保险费缴费完税证明复印件；
准备好相关材料后该如何办理。
答：符合申领条件的创业带头人企业向缴纳社会保险费所在地街道（乡镇）劳动保障服务站提出申请（自贸区及沿海产业基地的企业由各自管委会中负责人收件），由街道（乡镇）劳动保障服务站对申报材料进行初审，初审合格后，将相关材料报送所在县（市）区公共就业服务机构。公共就业服务机构复核材料合格后人社部门组织实地查验，出具认定结果，公共就业服务机构依据认定结果据实核算、发放补贴。
4、大学生创业可以同时申请创业场地补贴和创业带头人社保补贴吗
答：只要符合补贴要求，可以同时申请，不冲突
以上两项补贴都是什么时间可以申请
答：创业场地补贴和创业带头人社会保险补贴均是每年审定拨付两次补贴，申报时间是1月份和7月份。