王文波代表：

您（你们）提出的《关于加强西市区特种设备安全监管的建议建议》已收悉，现针对特种设备监察人员培训教育工作答复如下：

为适应新形势下市场监管工作需要，提升监察人员能力，提高全区特种设备安全监管水平，西市区市场局通过以下几个方面开展培训教育工作：

一、定期举行特种设备监察人员培训，制定了《西市区市场监督管理局特种设备监察员培训考核工作制度》培训的对象是区局所有具有特种设备监察权的执法人员、所有参与执法检查的具有综合类执法证的行政执法人员并符合市场监管总局办公厅关于实施《特种设备安全监督检查办法》若干问题的意见（市监特设发〔2022〕59号）要求以及拟定考取特种设备监察员证的新录用执法人员，满足每年培训时间不低于40学时。

二、通过邀请市局及检验机构专业人员深入特种设备使用单位通过现场监督检查，从“三落实、两有证、一检验、一预案”开始学起，了解特种设备检查所涉及的管理制度、人员配置、应急预案、应急演练、岗位培训、设备登记及检验、人员持证等内容。对压力容器、压力管道、电梯、叉车、起重机械等各类特种设备进行一一观摩与学习，加深了对各类特种设备本体及其安全附件、保护装置等的认识与了解。现场指导日常检查中的疑点难点，加强行政检查技能及特种设备专业知识。

三、通过国家局智慧教育平台，开展特种设备线上培训，听取行业领域专家的在线教育，开展起重机械、场内机动车、压力容器等方面的专项培训，加强基层执法人员专业素养。

关于人员配备情况的加强情况，答复如下：

为改善西市区市场监督管理局监管人员严重不足的情况，西市区政府将营口市西市区政府综合事务中心分支机构区政府综合事务第四分中心独立设置，组建营口市西市区市场监督服务中心，主要职责（六）负责特种设备安全监督管理服务工作，为特种设备安全监察、监督工作，监督检查高耗能特种设备节能标准和锅炉环境保护标准的执行情况提供咨询服务。人员编制20名，财政全额补助人员编制20名：管理人员14名，专业技术人员编制2名，工勤人员编制4名。以上人员均已到岗，并通过了执法资格考试。依照市场监管总局办公厅关于实施《特种设备安全监督检查办法》若干问题的意见（市监特设发〔2022〕59号）第12条“市场监管部门实施监督检查时，应当有2名以上（含2名）特种设备安全监督检查人员（以下简称检查人员）参加，出示有效的特种设备安全行政执法证件，如执法人员持有综合行政执法证件，则应当保证至少有1名取得特种设备安全监察员证。”文件规定营口市西市区市场监督服务中心执法人员可参与到特种设备监督检查工作，目前已极大的缓解了西市区特种设备监察人员不足的困境。下一步将依据省市场监管局办公室《关于印发加强全省市场监督管理所标准化规范化建设的实施意见、中长期滚动性安排以及2022年度工作安排的通知》文件精神，逐步完善基层执法人员配备。