根据区委和区委巡察工作领导小组统一部署,2025年4月25日至7月9日,区委第一巡察组对西市区委社会工作部进行了巡察。8月15日,区委巡察组向区委社会工作部党支部反馈了巡察意见。按照《巡视工作条例》要求,现将巡察整改情况予以公布。
一、组织落实整改情况
自收到巡察反馈意见以来,区委社会工作部以政治建设为统领,将巡察整改作为重大政治责任,系统性推进问题整改,筑牢巡察 “后半篇文章” 根基,以规范高效的组织工作推动整改任务高质量完成。
一是锚定政治方向,凝聚整改共识。领导班子第一时间将巡察整改作为践行 “两个维护” 的政治任务,以高度的政治、思想和行动自觉统筹推进。通过专题学习传达巡察精神,深刻认识巡察的政治体检意义,明确核心目标,划定政治基调、凝聚思想共识,确保整改方向不偏。二是健全组织体系,压实整改责任。组建巡察整改工作领导小组,形成 “一把手” 负总责、班子成员分工负责、各部门具体执行的架构,确保整改有人抓、有人管、有人督。召开专题民主生活会,班子成员主动认领问题、剖析根源;召开 6 次部务会专题研究整改方案、研判整改进展,将反馈问题逐一分解,明确责任领导、责任部门和完成时限,构建 “任务到岗、责任到人” 的责任链条。三是强化闭环管理,提升整改实效。针对反馈问题,责任科室逐一制定整改措施,明确阶段性目标,建立整改台账。整改领导小组实时跟踪进度,及时协调处置新情况、新问题。严格销号管理,持续巩固整改成果,以整改成效促工作提质增效。
二、巡察反馈问题整改情况
(一)聚焦党中央各项决策部署在基层落实情况方面存在的问题
1.关于“执行政治理论学习制度不到位”的问题
整改措施及成效:一是创新学习模式,摒弃“填鸭式”传达宣读,结合每月“第一议题”清单与部门实际工作设置研讨议题,通过党员领学、分析研讨,推动理论学习向实践转化。二是严格落实学习制度,按“每月至少集中学习一次”的要求开展理论中心组学习,结合线上线下学习方式,发挥领导班子带头作用,营造良好学习氛围。三是规范学习记录管理,统一记录本格式,每季度开展学习记录专项检查,确保学习过程可溯、效果可评。
整改进展情况:已完成,长期坚持。
2.关于“深入贯彻中央八项规定精神学习教育用心不足”的问题
整改措施及成效:一是为切实强化中央八项规定精神学习实效,区委社会工作部召开部务会专题深学“两个清单”28项内容,组织班子成员逐条对照原文、结合实际分析,明确每项内容的查摆要点。二是紧扣“两个清单”开展靶向性“回头看”,重新梳理个人查摆问题,对偏离清单范畴的7个问题逐项修正,补充符合要求的具体问题,确保学习教育不走过场、查摆问题精准务实。
整改进展情况:已完成,长期坚持。
3.关于“新兴领域党建引领有差距”的问题
整改措施及成效:一是推行“线上+线下”灵活组织生活模式,线上依托党支部学习微信群推送理论知识、开展专题研讨,线下利用骑手站点晨会等间隙开展“微党课”,确保组织生活全覆盖。二是发挥街道社区党群服务中心阵地作用,结合非公企业实际需求,开展“党建+业务”双提升培训,将政策学习嵌入业务研讨,增强党建活动吸引力。三是制定《中共营口市西市区委“两新”工委2025年工作要点》,打造“快递党员先锋岗”党建品牌,组织快递党员参与社区志愿服务和基层社会治理,常态化宣传党员先进事迹,提升新兴领域党建工作质效。
整改进展情况:已完成,长期坚持。
4.关于“‘两新’组织党建覆盖面不足”的问题
整改措施及成效:一是印发《中共营口市西市区委“两新”工委2025年工作要点》,联合民政、市场监管、教育、卫健等行业主管和业务监管部门,对全区76家正常运营的社会组织进行“一对一”摸底,建立《社会组织党建基础信息台账》。二是根据排查结果分类施策,通过单独组、联合建、临时建、选派党建指导员等方式拓宽新兴领域党建覆盖面。目前,新建社会组织党组织5个,全区社会组织党组织达24个,覆盖47家社会组织;为29家未建党组织的社会组织选派22名党建指导员,实现党的工作全覆盖。
整改进展情况:已完成,长期坚持。
5.关于“对非公党建工作的针对性指导欠缺”的问题
整改措施及成效:一是优化党建指导员队伍,筛选政治素质高、熟悉企业的干部充实队伍,开展党组织组建、组织生活、党建与业务融合等实操能力培训。二是创新党建活动形式,结合个体工商户实际开展2次线上学习,丰富活动载体。三是指导非公党组织通过微信群线上学习、日常自学分享、结合重大节日和企业经营开展主题党日活动等方式,推动党建与企业发展深度融合,选举企业经营者担任党支部书记,实现“党建围绕发展转、党员围绕生产干”。
整改进展情况:已完成,长期坚持。
6.关于“社区工作者人才队伍专业化建设存在短板”的问题
整改措施及成效:一是强化社区工作者履职本领,每周开展“全岗通”答题测试,已开展35期,每期参与人数均超300人。二是开展“枫桥经验”学习,不定期下发学习内容,通过交流研讨分享应用方法,提升工作技巧。三是对接西市区消防大队开展消防应急培训,线上组织观看消防安全警示教育片,线下开展实操演练,累计线上参与300余人次、线下40余人次。开展重点行业人员消防师资力量培训,受教人员410人,开展教育培训36场、疏散演练34场。四是在开展培训的同时,积极发布倡议书鼓励社区工作者参与全国社会工作者职业水平考试,目前364名社区工作者中持证率达33.79%,其中初级101人、中级22人。
整改进展情况:已完成,长期坚持。
(二)聚焦群众身边不正之风和腐败问题方面存在的问题
7.关于“为基层减负不到位”的问题
整改措施及成效:向各单位、各街道,特别是法院进一步明确《关于严格贯彻落实<关于规范村级组织工作事务、机制牌子和证明事项的实施意见>的通知》要求,针对居住证明等暂无法通过信息共享办理的事项,按便利群众原则据实出具,累计出具37份,切实打通减负堵点。
整改进展情况:已完成,长期坚持。
8.关于“关爱新就业群体不足”的问题
整改措施及成效:一是印发《营口市西市区志愿服务工作协调小组工作规则》,联合区委组织部、区总工会及各街道、相关部门开展“暖心商户”招募行动,扩大服务覆盖面。二是制定《中共营口市西市区委“两新”工委2025年工作要点》,对现有党群服务中心、工会驿站等阵地进行功能升级,配备充电点、饮水处、急救药品、雨具等物资,安排专人负责日常管理和物资补给,确保驿站“门常开、人常在、服务常有”。
整改进展情况:已完成,长期坚持。
(三)聚焦基层党组织和党员队伍建设方面存在的问题
9.关于“‘三会一课’制度执行不够严”的问题
整改措施及成效:一是组织支部学习《中国共产党支部工作条例(试行)》等党内法规,明确党员在“三会一课”中的权利义务,增强参与自觉性。二是完善《中共营口市西市区委社会工作部党支部“三会一课”制度细则》,实行“本人现场签到+监督员核对”双环节管理,禁止代签、补签、漏签,对违规情况及时提醒教育。三是开展“聚力打好全面振兴新突破三年行动决胜之年决胜之战”主题党日活动,确保学习内容不遗漏、不走样。四是每月初对照季度工作提示,制定《月度组织生活计划清单》,保障组织生活规范开展。
整改进展情况:已完成,长期坚持。
10.整改“组织生活会质量不够高”问题
整改措施及成效:一是组织党员集中学习《中央和国家机关严格党的组织生活制度的若干规定(试行)》,提升对组织生活会重要性的认识和实操能力,要求摒弃“老好人思想”,真正达到“排毒治病”“红脸出汗”的效果。二是完善组织生活会谈心谈话记录,要求记录人当场核对信息,避免出现错误。
整改进展情况:已完成,长期坚持。
三、下一步工作打算
(一)持续强化政治引领,坚决扛起整改政治责任
一是深化思想认识,提高政治站位。坚持把党的政治建设摆在首位,充分认识巡察整改是落实全面从严治党、发扬自我革命精神的政治要求,是推动社会工作发展的有力保障,切实增强抓好整改工作的责任感和使命感。二是压实主体责任,强化政治担当。坚决扛起巡察整改与全面从严治党主体责任,主要负责人履行第一责任人职责,班子成员落实“一岗双责”,明确任务分工,层层传导压力,确保责任到人、成果落地。三是严明纪律规矩,净化政治生态。严守政治纪律和政治规矩,强化警示教育作用。深入贯彻中央八项规定及其实施细则精神和省市区有关规定。严格执行各项纪律,加强权力运行制约监督,重点防控关键岗位廉政风险,营造风清气正的政治生态。
(二)坚持问题导向与目标导向,持续用力抓好整改落实
一是紧盯问题不放,确保整改彻底。坚持整改目标不变、标准不降、劲头不松、力度不减。对已完成任务适时“回头看”,核查效果、巩固成果,坚决防止问题反弹回潮。二是深化标本兼治,健全长效机制。树立整改“全周期”理念,坚持“当下改”与“长久立”相结合。解决具体问题的同时,深挖根源,举一反三,查漏补缺。
(三)巩固拓展整改成果,推动社会工作高质量发展
一是聚焦基层治理,提升服务效能。深入践行以人民为中心的发展思想,着力破解基层治理难题。深入践行新时代“枫桥经验”,回应群众诉求、改进作风、办好实事。健全社区工作者职业体系,完善激励保障,壮大社区治理骨干力量。持续加强社会工作专业人才队伍建设,提升服务能力和水平。二是推动党建业务深度融合,夯实组织基础。坚持党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核。以提升组织力为重点,严格执行“三会一课”等制度,推动学习教育常态化制度化。加强新兴领域和行业协会商会党建指导,扩大党的组织覆盖和工作覆盖。推动党建引领基层治理和基层政权建设,转化政治与组织优势为治理效能。加强干部队伍建设,加大教育培训,打造高素质专业化社会工作干部队伍。
区委社会工作部将以此次巡察整改为新的起点,以更加坚定的决心、更加有力的措施、更加务实的作风,不断巩固和深化巡察整改成果,健全完善长效机制,奋力开创全区社会工作高质量发展新局面。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0417-4880668;邮政信箱:辽宁省营口市西市区渤海大街西65号;电子邮箱:yksxsqwsgb@163.com。
中共西市区委社会工作部
2026年1月23日